第三方碳排放核查能力機(jī)構(gòu)

碳盤(pán)查

碳盤(pán)查是以排放企業(yè)或組織為單位，計(jì)算其在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的直接或間接排放的溫室氣體，也可稱(chēng)作編制溫室氣體排放清單。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)進(jìn)行碳盤(pán)查時(shí)，需要計(jì)算的溫室氣體主要包括《京都議定書(shū)》中要求的六種溫室氣體：二氧化碳、甲烷、N?O、氫氟碳化合物、全氟碳化合物和六氟化硫。由于這六種溫室氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)的強(qiáng)弱各不相同，習(xí)慣上人們以二氧化碳作為參照氣體，把不同氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)折算成同樣溫室效應(yīng)的二氧化碳的量，然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。碳盤(pán)查所覆蓋的企業(yè)范圍較廣，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)只要有溫室氣體排放，無(wú)論排放量多少，均可以納入碳盤(pán)查的工作范圍。

碳盤(pán)查是企業(yè)的自主行為，企業(yè)可以在任何時(shí)間委托咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)其某一時(shí)間段內(nèi)的碳排放情況進(jìn)行核算，提出整改意見(jiàn)。

企業(yè)引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行盤(pán)查，能夠站在企業(yè)的角度上，對(duì)企業(yè)目前的核算工作給予指導(dǎo)，盡快完成溫室氣體排放報(bào)告、碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)表及監(jiān)測(cè)計(jì)劃的編制工作；并對(duì)企業(yè)目前的核算工作查漏補(bǔ)缺，爭(zhēng)取做到真實(shí)反映企業(yè)的碳排放情況。中科檢測(cè)是具有第三方碳排放核查能力機(jī)構(gòu)，對(duì)碳排放管控單位提交的溫室氣體排放報(bào)告進(jìn)行核查的過(guò)程。

主要步驟：

簽訂協(xié)議、核查準(zhǔn)備、文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查、核查報(bào)告編制、內(nèi)部技術(shù)評(píng)審、核查報(bào)告交付及記錄保存等。核查機(jī)構(gòu)在遵循客觀獨(dú)立、誠(chéng)實(shí)守信、公平公正和專(zhuān)業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t下，通過(guò)對(duì)企業(yè)基本情況、核算邊界、核算方法、核算數(shù)據(jù)、質(zhì)量保證和文件存檔以及監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行核查，并得出核查結(jié)論。

碳核查

第三方核查機(jī)構(gòu)依據(jù)《溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)（或者其他經(jīng)濟(jì)組織）提交的排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行審核以及對(duì)年度溫室氣體排放報(bào)告及補(bǔ)充數(shù)據(jù)表實(shí)施核查工作。

被核查企業(yè)條件：

（1）覆蓋行業(yè)：電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙；

（2）2013至 2019年任一年溫室氣體排放量達(dá) 2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)約1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織；

（3）溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠（不限于以行業(yè)），視同電力行業(yè)企納入工作范圍。

碳核查的概念，碳核查是由具有資質(zhì)的第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的碳盤(pán)查報(bào)告進(jìn)行審核，并出具核查報(bào)告或聲明的過(guò)程。也就是說(shuō)，碳盤(pán)查是企業(yè)自主的行為，而碳核查是由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的審查，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的行為。

碳核查依據(jù)

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的3批24個(gè)行業(yè)《企業(yè)碳排放核算與報(bào)告指南》

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》

國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》( 發(fā)改辦氣候[2016]57號(hào))及其關(guān)于《全國(guó)碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》、《全國(guó)碳排放權(quán)交易企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告模板》等附件

2016年5月13日國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范報(bào)送全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)納入企業(yè)名單的通知》

核查主要分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和報(bào)告階段，準(zhǔn)備階段包括簽訂核查協(xié)議、組建核查小組制定核查計(jì)劃，實(shí)施階段包括文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查，報(bào)告階段包括報(bào)告編制、內(nèi)部評(píng)審、報(bào)告交付與記錄保存。

核查小組根據(jù)核查員的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)能力、重點(diǎn)排放單位的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所數(shù)量等實(shí)際情況，形成核查組組成及技術(shù)復(fù)核人；核查組由兩名核查員組成，對(duì)于需要現(xiàn)場(chǎng)抽樣的排放單位，每個(gè)抽樣現(xiàn)場(chǎng)由一名核查員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

現(xiàn)場(chǎng)核查包括召開(kāi)第一次會(huì)議，與會(huì)人員簽到并保存會(huì)議照片、考察現(xiàn)場(chǎng)情況、現(xiàn)場(chǎng)文件審核、數(shù)據(jù)信息驗(yàn)證、相關(guān)人員面談、召開(kāi)末次會(huì)議，并記錄參會(huì)人員情況等。