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土表剝離是以建設(shè)項目占用耕地耕作層為主的土壤剝離的簡稱,但剝離活動不僅僅限于耕地耕作層,只要涉及到適合耕種的土壤,都應(yīng)進(jìn)行剝離;剝離出的表土也不僅僅限于耕地復(fù)墾等土地整治,土壤改良、綠化、育苗基質(zhì)等均可使用。——《建設(shè)占用耕地表土剝離技術(shù)規(guī)范》(DB 22/T 2278—2015)
長期以來,由于一些開發(fā)商、企業(yè)等占用耕地后,把耕作層土壤當(dāng)土料用甚至廢棄,浪費量驚人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),自然形成1厘米厚土壤需要200年,1厘米厚耕作層土壤需要200至400年。
因此,開展耕作層剝離利用,是新形勢下落實嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、落實占補平衡、實現(xiàn)建設(shè)占用耕地“占優(yōu)補優(yōu)”的重要途徑,一定要把巨大財富搶救出來。
中科檢測開展耕作層土壤剝離及再利用項目也是進(jìn)一步提高耕地保護(hù)工作水平、緩解耕地占補平衡指標(biāo)日益緊缺局面的現(xiàn)實需求。既穩(wěn)定了耕地面積,提高了耕地質(zhì)量,同時改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
我們的總體要求是明確目標(biāo)任務(wù),圍繞構(gòu)建制度、落實責(zé)任、規(guī)劃統(tǒng)籌、政策激勵、實施監(jiān)管,積極推動耕作層土壤剝離利用。這是新形勢下耕地保護(hù)的重要任務(wù),各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)總體規(guī)劃,“誰用地、誰承擔(dān)”。用地單位是責(zé)任主體,政f部門承擔(dān)組織協(xié)調(diào)責(zé)任。要與土地整治復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、治溝造地、搬遷等工作整體推進(jìn)。